一個遭遇“5·12”年夜地動重創的窮山村，面臨國傢數百萬元的災後重修津貼款，貪心的手伸向瞭它，編造假戶口信息、冒用村裡弱勢莊家的名義，幾十萬元上圈套領不翼而飛。國傢施行退耕還林工程原來是惠及莊家的年夜功德，全村185戶人傢統共隻有640畝退耕還林地盤，村支書居然輕舉妄動，應用職務便當以小我私家名義虛報瞭40多畝，11年間涉嫌說謊取津貼款5萬多元。這些不義之財被用來修豪宅、建山莊，村支書成瞭窮山村裡貨真價實的“土豪”!
近日，甘肅省隴南市武都區姚寨鎮四合村多名村平易近向記者反應該村原村支書石任德上述涉嫌說謊取國傢補貼資金問題，舉報資料長達數十頁，白色指印驚心動魄。2016年7月28日至30日，記者專程趕赴隴南鋪開查詢拜訪。
舉報，咱們的救災款被村支書貪污瞭
據民間媒體報道，2008年，從天而降的“5·12”特年夜地動，讓甘肅隴南成為除四川主震區以外受災最嚴峻的地域，全市因災罹難337人，受傷7286人，116.52萬間衡宇坍毀，大批基本舉措措施破壞，間接經濟喪失高達422.61億元，九縣區中有七個縣區被評價為重災縣。在2008至2013年的5年災後重修期間，隴南市短期內密集投進390多億元，集中施行名目3905個，辦成瞭許多隴南人平易近求之不得的年夜事功德，重點改善瞭全市城鄉住民住房、基本公共舉措措施等。
年夜災眼前見地人道善惡。自2010年至今，隴南市武都區城郊鄉(現已改名為雲林驗屋姚寨鎮)四合村上黃3社石五位(又名石五柱)等多名村平易近，持續幾年向武都區委、隴南市委上訪控訴該村村委會幹部貪污巨額救災重修款問題，均無實效。上訪村平易近以為本地紀委果查詢拜訪處置拈輕怕重，遂向媒體上訴。
“2008年5.12地動後，國傢賑災撥款，給四合村申報批上去91戶重修，而現實隻建築瞭69戶，村支書石仁德(戶籍實名：石任德)間接貪污瞭我村村平易近石具才、石入忠、石郭代、石章合、宜蘭驗屋李明清五戶重修戶的國傢救災津貼款十萬元，另有17戶重修戶救災金錢不明往向。”在一份上訪資料中，村平易近們間接指出瞭四合村委會幹部的違法犯法事實，十幾頁的資料末尾，是37個村平易近按壓的奪目紅指印。
為查詢拜訪村平易近反應的情形是否失實，記者先後前去武都區委、平易近政局，終極在7月29日下戰書輾轉找到瞭武都區發改局名目辦主任尹玉田。尹玉田2008年時任武都區發改委副主任、隴南市武都區災後規復重修事業引導小組辦公室副主任。
尹玉田向記者先容說，隴南市武都區災後規復重修事業引導小組辦公室(簡稱武都區災後重修辦)是2008年10月成立的姑且性機構，武都區發改、平易近政、教育、衛生、路況、水務、林業、扶貧、統計等幾個局委均有事業職員介入，重要賣力災後重防水層修名目的入度統計、重修信息的上傳下達等，他作為“不，不，他是我的远房表妹，最近一些身体上的不适，不方便出门。”副主任分擔詳細營業。
“年夜地動產生後驗屋，武都區當局起首成立瞭抗震救災姑且批示部，對全區災情入行統計，在10月份周全入進災後重修階段。災基隆驗屋後重修名目重要是針對重度破壞衡宇，一般采用‘莊家申請→州里災情核查→區批示部復查’的方法斷定。2008年12月，甘肅省桃園驗屋當局下發瞭一份《關於入一個步驟核查受災地域群眾住房情形的通知》，武都區災後重修辦轉發此文件並要求各相干單元在5雲林驗屋-8月份核查復查的基本上，從頭確認一次。最初的撥付資金便是在此次從頭確認的基本上定戶定額的。依照國傢抵償政策，災“……”布銳撕裂的聲音再次刺激神經，刺骨的凉意讓William Moore喘著氣？，在後住房重修每戶津貼2萬元資金，維護修繕每戶津貼3千元資金，重修戶還可以同時申請貼息存款1.75萬元。這筆資金是分期分批撥付的，在啟動階段撥付30%，主體工程實現再撥付40%，竣工驗收後撥付殘剩的30%。資金由區財務局和區平易近政局兩傢單元賣力撥付，由州宜蘭驗屋里當局賣力兌現到莊家，審計、財務和監察部分監視，重修辦不詳細羈系資金發放。此中城郊鄉的竣工驗收引導小組是由包鄉縣級引導白龍江管理局(武都區水保局)局長本建釗、城郊鄉黨委書記張宏錄和鄉長孟國榮構成，驗收方法是墟落周全自查自驗，在自驗的基本上，區長進行抽查驗收。區上驗收組的職員構成是包鄉縣級引導任組長，包鄉單元賣力人及州里書記或州里長任副組長，區發改、平易近政、設置裝備首席驗屋擺設、財務、審計等部分抽調職員為驗收構成員。”絕管曾經已往瞭8年時光，尹玉田對其時的事業步伐仍影像猶新。
尹玉田向記者提供瞭2010年9月17日由城郊鄉填報的“隴南市武都區地動災後屯子住民住房重修(維護修繕)竣工驗收匯總表”，以及隴南市武都區地動災後屯子住民住房重修竣工驗收莊家混名冊(城郊鄉四合村部門)、隴南市武都區地動災後屯子住民住房維護修繕竣工驗收莊家混名冊(城郊鄉四合村部門)。這三份主要檔案材料表白，四合村2008年申報計劃重修77戶、維護修繕66戶;2010年現實重修驗收88戶，維護修繕驗收91戶;重修驗收戶每戶撥付國傢津貼資金2萬元、貼息存款1.75萬元，維護修繕驗收戶每戶撥付國傢南投驗屋津貼資金3千元。統計數據顯示，四合村2010年現實落實重修津貼資金176萬元，重修貼息存款154萬元，維護修繕津貼資金27.3萬元。
甘肅隴南：“土豪”村支書涉嫌說謊取國傢補貼資金數十萬
在上述重修、維護修繕混名冊中，記者確認村平易近舉報反應的石具才、石入忠、石郭代、石章合、李明清5個莊家的申領國傢津貼資金信息均失實。在隨後的采訪中，經公安機關協助查問，記者驚疑地發明，四合村重修竣工驗收莊家混名冊裡“李住龍”的小我私家戶籍信息最基礎不存在，屬於虛報，“李住龍”領取的2萬元重修津貼款和1.75萬元貼息存款往向不明;四合村維護修繕竣工驗收莊家混名冊裡“曹五林、張萬天”的小我私家戶籍信息也不存在，“馬五林”的小我私家戶籍並非隴南市，這3小我私家完整屬於虛報，他們分離領取的3千元維護修繕津貼款往向不明。此為後話。
震動，國傢退耕還林工程村支書虛報40.7畝
在村平易近的舉報資料中，四合村村支書石任德、村主任馬成林均存在虛報面積說謊取國傢退耕還林津貼款的問題也多次被說起。
7月30日上午，記者從武都區姚寨鎮當局獲取瞭一份由隴南市武都區紀委於2016年7月14日印發的決議書，內在的事務顯示，經武都區紀委查實：2005年四合村在施行退耕嘉義驗屋還林時，馬成林應用職務便當，虛報退耕還林面積16.7畝，此中以村委名義虛報退耕還林面積10畝，截至2015年末領取津貼資金22150元，以小我私家名義虛報退耕還林面積6.7畝，截至2015年末領取津貼資金14840.5元，以上兩項共領取津貼資金36990.5元。此中33690元用於社內所有人全體開銷，殘剩資金3030.5元由馬成林小我私家保管，其做法違背瞭國傢《退耕還林條例》第四十四條之規則。2016年7月6日，武都區紀委決議給予馬成林黨內嚴峻正告處罰。
2016年7月10日，武都區姚寨鎮黨委決議免除馬成林四合村委會副書記職務。馬成林自動辭往四合村委會主任職務。
在馬成林被武都區紀委查詢拜訪期間，石任德好像“逃過一劫”。然而事實終究是袒護不瞭的。
7月29日下戰書，武都區林業局退耕還林辦公室賣力人朱玉清在接收記者采訪時先容說，四合村是從2005年開端施行退耕還林治理工程的，全村185戶640畝，津貼款每年約135萬元，至今已發放11年。每年由區林業局將該筆專款轉到城郊鄉財務所，鄉財務所再發到莊家小我私家手中。對付四合村上報的莊家姓名、退耕還林面積等材料信息，區林業局做過進戶查詢拜訪，重要仍是以城郊鄉上報的原始材料為準。村平易近有沒有現實實現退耕還林面積，區林業局會按“小斑”(林木蒔植范圍)圖標核查。四合村的退耕還林“小斑”圖從2005年至今沒有變化。
武都區林業局向記者提供的“2005年度武都區城郊鄉四合村退彰化驗屋耕還林治點交理工程匯總表”顯示，該村平凡莊家的退耕還林面積都在3-5畝之間，唯有石任德較為“凸起”。僅2005年，石任德本人以上黃3社莊家的名義申報30畝退耕還林面積，領取國傢津貼款6900元;同時又以下黃4社莊家的名義申報10.7畝退耕還林面積，領取國傢津貼款2461元;石任德的父親石吉慶以上黃3社莊家的名義申報4.3畝退耕還林面積，領取國傢津貼款989元。依據知戀人提供的信息，石任德與石吉慶2005年並未分傢，且石傢全傢的承包地盤隻有4.3畝，石任德虛報的40.7畝退耕還林面積壓在說謊取國傢津貼款的嫌疑。假如按此資格從2005年領取到2015年，11年間石任德說謊取國傢退耕還林津貼款在10萬元以上。
為瞭印證石任德的虛報說謊領事實，7月30日上午，記者前去武都區姚寨鎮當局。鎮財務所事業職員查找到3份混名冊，此中《2013年四合村退耕還林及醫療津貼款發放混名冊》標明該村退耕還林總畝數為640畝，金額為8萬元，經辦報酬龍應紅，2014年11月10日制表發放;《城郊鄉四合村2014年退耕還林資金發放混名冊》標明該村退耕還林總面積為640畝，餬口破費津貼資金67200元，管護費津貼金額12800元，算計金額8萬元，經辦報酬馬成林;《姚寨鎮四合村2015年退耕還林發放混名冊》標明該村退耕還林總面積640畝，餬口費津貼資金67200元，管護費津貼資金12800元，算計資金8萬元，經辦報酬馬成林，這份混名冊上另有鎮長趙海強的簽批筆跡：請當真核實，精準發放。
記者細心查望瞭這3份混名冊，對村平易近反應的石任德虛報問題予以確認。此中2013年虛報40.7畝退耕還林面積，領取津貼款5087.5元;2014年虛報40.7畝退耕還林面積，領取津貼款5087.5元;2015年虛報40.7畝退耕還林面積，領取津貼款5087.5元。
甘肅隴南：“土豪”村支書涉嫌說謊取國傢補貼資金數十萬
據姚寨鎮財務所事業職員先容，城郊鄉的退耕還林津貼款在2013年因此現金方法發放的，由村裡賣力發給莊家，現實上混名冊上莊家領取都是小我私家印章而非本人具名。2014年、2015年由鎮財務所間接發放到莊家的公用存折上。
對付記者現場建議的質疑，姚寨鎮鎮長趙海強詮釋，他是2015年4月30日調任姚寨鎮的，對以前的情形不清晰驗屋，本人也是第一次發明如許的問題。趙海強立即現場聯絡接觸石任德核實，石任德在德律風中回應版主說他上報的30畝退耕還林面積昔時是特事特辦，有林業部分批文，林業部分批准由石任德栽種30畝經濟林並以退耕還林名義給予津貼。石任德允許自行提供這份批文。但截至記者發稿時，姚寨鎮當局並未向記者提供該份文件。
具備譏誚象徵的是，2014年6月24日，武都區紀委出具《關於反應城郊鄉四合村無關問題的查詢拜訪論斷》，內在的事務如下：2014年2月，城郊鄉四合村村平易近石五柱等人先後多次向市、區引導反應該村支書石仁德(實為石任德)貪污退耕還林津貼款等問題，經查，反應村支書石仁德貪污問題掉實，但發明四合村委會存在亂收費、村務財政不公然等問題，決議對村支書石仁德、村委會主任馬成新竹驗屋林指犯錯誤，批駁教育，並由城郊鄉黨委對二人入行誡勉談話。
2015年10月15日，姚寨鎮黨委決議免除石仁德的四合村黨支部書記職務。
不測的一個小插曲是，2016年7月30日上午，對付“石任德”和“石仁德”名字不相符問題，記者前去武都區公安局城郊派出所入行核實。經值班平易近警現場登錄戶籍信息體系查問確認，石任德的戶籍信息是在城郊鄉四合行政村三社，曾用名“石永飛”。而石仁德“查無此人”。武都區、姚寨鎮相干當局部分近些年的民間紅頭文件都鬧瞭“笑話”。
目擊，窮山溝裡的富支書
隴南市武都區城郊鄉於2015年5月28日改名為姚寨鎮，四合村今朝的村支書由鎮黨委副書記羅小龍專任，其2016。他好奇地伸長脖子，身子向前探著身子，向前探著身子去了年7月10日方才被錄用履職。被譽為武都後花圃的姚寨鎮景致秀美，四合村正位預售屋於姚寨溝遊覽景致區焦點區。據羅小龍先容，四合村海拔1600米以上，叢林籠蓋率凌駕80%，耕高空積640畝，全村有木瓜、馬山、上黃、下黃4個天然社，總戶數為222戶，總人口為821人。因為地處深山，人均耕地有餘1畝，村平易近多以蒔植花椒、核桃等經濟作物和外出打工為主，支出偏低。近幾年固然鼓起瞭農傢樂，但上規模的不多。
7月30日下戰書，記者前去海拔1800米的四合村上黃3社。該社現有莊家41戶148人，四合村原村支書石任德的傢就在這個天然社，村平易近反應被石任德貪污的災後重修津貼款觸及莊家石具才、石入忠、石郭代、石章合的傢也在這個天然社。
僅有一條幾十公分寬的巷子通行，一座土坯茅草房和一座有石棉瓦頂棚的小平房被“擠”在一處石頭坡上，閣下就是山林。兩座屋子造成的三角形地帶就算是院落，廢棄的礦泉水瓶、塑料泡沫、利便面袋和一些幹柴狼藉聚積，一口黑乎乎的小鋁鍋裡米飯、面條、茄子雜燴煮在一路，望不到半點油腥驗屋公司。這便是村平易近石章合的傢和他的晚飯。自從2008年9月弟弟石章友往世後來，石章合便孤身一人住在這裡，曾經是年夜暑時節，山上固然有點涼，但白叟仍是穿戴厚衣服，下身的毛衣、上身的褲子曾經板結望不出色彩，良久沒有洗過的樣子。白叟的戶口簿顯示，他本年80歲高齡，畢生未婚。
這個窮困的傢庭裡原本是三小我私家，除瞭石章合兄弟，另有他們的媽媽，老媽媽104歲時往世。往世前，三小我私家住在有餘20平方米的土坯茅草房裡，茅草房在“5·12”年夜地動中塌落，如今隻剩下墻體支持著。幸虧石章合年青時在茅草房邊本身又蓋瞭一間10平方米擺佈像點樣子容貌的土坯房，外墻抹瞭砂灰，加瞭石棉瓦頂棚，此刻成瞭他的居住之所。
問起年夜地動後有沒有領到過津貼款?有沒有當局職員來過傢裡?石章合白叟連連搖頭。一旁的知情村平易近告知記者，年夜地動後白叟的傢並沒有重修，獨一的支出便是五保戶津貼和林業津貼款，白叟舍不得花，就連往十幾公裡外的武國都區買工具，都是走著往，往返要一天一夜。
離石章合傢不遙是村平易近石郭代留下的驗屋公司一處土坯房院子，院子很小，衡宇外部也就十幾平方米。據知情村平易近說，石郭代是個啞巴，2013年秋日由於誤食過時月餅中毒殞命，生前石郭代和兩個兄弟就住在這個院子裡，年夜地動後他並沒有領取過重修津貼款，也沒有蓋新居。
本年54歲的石入忠也是個啞巴，他隻身一人餬口在一處柴木竹籬做圍墻、幾塊木板當門的院子裡，院內雜草叢生，一間白墻藍頂的流動板房是他哥哥在年夜地動後幫他搭建的。問起災後住房重修津貼款的事，石入忠一邊擺手一邊急得“啊啊”鳴。
穿戴寺廟修行服裝的石具才率領記者來到他的“傢”時，記者無奈置信本身的眼睛：闊別村子的一處土坡下，孤零零地立著一座石頭和茅草搭起來的窩棚，窩棚內的空間最多4平方米。一塊年夜石頭和一個年夜型禮花炮箱撐起木板構成的床不到一新北驗屋米寬。石具才曾經在這個窩棚裡住瞭十幾年。他的一個侄子望他不幸，把自傢不到十平方米的偏房讓他住，碰到頑劣的天色，石具才便也在這個偏房裡藏避雨雪暴風，但內交屋驗收心很不是味道。石具才本年70歲，終身未婚，他很肯定地對記者說：“地動後重修房的錢我沒拿到過，當局的人也沒來望過我!”
甘肅隴南：“土豪”村支書涉嫌說謊取國傢補貼資金數十萬
80歲的石章合孤身一人住在40年前本身建築的土坯房裡，災後重修房毫無蹤跡
甘肅隴南：“土豪”村支書涉嫌說謊取國傢補貼資金數十萬
54歲的石入忠此刻的住房是哥哥幫其修蓋的流動板房，災後重修房毫無蹤跡
甘肅隴南：“土豪”村支書涉嫌說謊取國傢補貼資金數十萬
70歲的石具才至今仍住在如許的茅草棚裡，災後重修房毫無蹤跡
曾經申報，可以領取國傢災後重修津貼款，蓋起當局批準的80平方米新居，過上結壯日子，這些全部夸姣願景在石章合、石郭代、石入忠、石具才等4戶村平易近這裡卻“泡瞭湯”。6年已往瞭，沒有人追問過這筆國傢救災津貼款的往向，沒有人追問過昔時的“層層審核復查”為什麼形同虛設，更沒有一個經手報酬此被追責!
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